徐州新沂市：柔性执法为企业“减负”

徐州新沂市：柔性执法为企业“减负”

发布日期：2025-04-18 18:01 信息来源： 徐州市应急局 浏览次数： 5 次

今年以来，徐州新沂市应急管理局深入贯彻落实涉企行政检查工作部署，实行“执法检查告知、综合检查一次、轻微首违不罚”等柔性机制，推动提升企业安全管理水平和安全保障能力。

事前告知促整改。实施执法检查事前告知制度，赴企业开展安全检查工作前，提前电话告知企业让企业有针对性地开展自查自改，及时发现并解决存在的问题。该举措不仅减少了企业因违法违规而受到的行政处罚，更重要的是激发了企业的内生动力，促使企业从“要我整改”向“我要整改”转变，从被动接受检查向主动规范管理转变。

综合一次提效率。新沂市应急管理局组建危化、基础、执法联合检查小组，对企业开展“全身体检”；联合消防、市监等部门开展“综合查一次”等。曾经的不同科室轮番上门，转变为多领域领域问题一次查清，效率提升至少50%，让企业能够集中精力整改问题。“综合查一次”，推进实现“进一次门、查多项事”，同时将年度执法计划实行“计划备案+公开透明”，拒绝“突击扰企”，年度检查计划必须经部门负责人审批并提前向社会公布，未经备案或超计划检查原则上不得开展，避免“多头查、重复查”。

首违不罚强服务。违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；对非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为，一般不予行政处罚；对主动消除或者减轻违法行为危害后果的依法从轻或者减轻行政处罚；对涉及新技术、新产业、新业态、新模式等领域的一般违法行为，只要不触碰质量和安全底线，进行适度有效监管，及时予以指导纠错。针对列入省、市战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的行业企业和中小微企业、个体工商户，梳理出10类共26条安全生产轻微违法行为，对26种安全生产轻微违法行为不予行政处罚。

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