今年政府工作报告明确提出实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在2025年全国交通运输工作会议上,刘伟部长对做好交通运输财务审计工作提出了明确要求。部财务审计司深入学习贯彻全国两会精神,按照全国交通运输工作会议部署,坚持聚焦重点、担当作为,紧紧围绕稳定交通运输有效投资、交通物流降本提质增效、进一步全面深化改革、保障安全稳定等行业重大任务,着力推进交通投融资改革、优化资金支出结构、提升财务管理质效、加强审计财会监督,以积极有为、优质高效的财务审计工作为加快建设交通强国提供坚实保障。
聚焦完善资金保障机制,深入推进交通投融资改革。开展“十五五”交通运输发展资金保障问题研究,推动深化交通运输领域财政事权与支出责任划分改革,完善交通税费政策储备。有序推进投融资领域交通强国建设试点,聚焦政府与社会资本合作新机制落实、普通公路和内河航运融资模式等方面探索创新,形成可复制可推广的经验做法。积极争取超长期特别国债和交通运输领域转移支付资金支持,指导地方用足用好优化完善地方政府专项债券管理机制政策,推动健全各级财政投入机制。努力拓展多元化融资渠道,制定出台收费公路政府与社会资本合作新机制操作指南,深化落实与政策性银行战略合作协议,有效发挥金融和资本市场融资作用。
聚焦保障交通战略任务,持续优化资金支出结构。统筹安排中央财政交通专项资金,重点保障区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等国家重大战略涉交通运输项目。稳定“四好农村路”资金投入,保障新一轮农村公路提升行动顺利实施。研究谋划综合货运枢纽升级资金政策,加强公路水路交通基础设施数字化转型升级资金保障,用好超长期特别国债资金加力支持老旧营运车船报废更新,助力交通物流降本提质增效。建立公路应急抢通资金快速下达制度,加大海事安全监管和人命救助经费保障,兜牢“三保”底线,维护交通运输安全稳定。
聚焦增强财务服务效能,全面提升财务管理质效。持续落实过紧日子要求,积极运用零基预算理念,推进项目支出预算编制标准化。加快形成具有行业特色的内部控制操作指南,扎实开展内部控制评价,提升部属单位管理能力。落实国务院向全国人大报告国有资产工作要求,切实提升公路水路公共基础设施资产管理水平。研究完善部属单位资产管理制度,持续规范部属单位所办企业管理。有序推进政府采购支持公路绿色低碳发展试点,积极落实政府采购支持乡村振兴、中小企业等政策,充分发挥采购政策效能。加强交通运输领域涉企收费和拖欠企业账款问题治理,深入宣传助企惠企政策,切实减轻交通运输领域市场主体负担。
聚焦维护交通财经秩序,切实加强审计财会监督。围绕行业重点工作开展审计调查,及时揭示苗头性、倾向性问题,以高质量审计监督保障交通运输重大战略、重大政策贯彻落实。积极推进部属单位主要领导任中经济责任审计,建立经济责任审计、专项审计相结合的审计监督机制。强化财政资金预算执行动态监控,推进实有资金监控试点,充分发挥财会监督在监督体系中的基础性优势和支撑性作用。加强内部审计监督、财会监督与纪检监察监督、巡视监督等的贯通协同,深化“巡审联动”“一审多项”,形成监督合力,提升监督质效。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好今年交通运输工作责任重大、任务艰巨。部财务审计司将在交通运输部党组的坚强领导下,认真落实全国交通运输工作会议的部署要求,以永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态,坚定信心、迎难而上,真抓实干、担当作为,全面完成财务审计各项工作任务,高质量打好“十四五”收官战,为奋力加快建设交通强国作出新的更大贡献。