为深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述，加强数据领域发展重大趋势和重大问题研究，更好发挥课题研究在支撑服务全省数据事业发展等方面的作用， 现向社会公开征集课题研究单位。具体事项公告如下。
一、题目要点
（ 一） 数据赋能新质生产力发展研究 。 研究数据推动经济发展和社会治理“提质、降本、增效”的作用机理、数据要素乘数效应发挥内在逻辑、数据对人工智能发展的意义和作用，数据推动提升全要素生产率的方式方法，提出数据赋能江苏新质生产力发展的路径选择、主要目标和重点任务。
（二） 数据要素市场建设政府资金引导及投融资政策研究 。 开展全省数据市场建设现状调研，分析比较优势和短板不足，发挥“强政府+强市场”叠加优势，研究设立数据要素市场建设政府专项引导资金的必要性和可行性，明确重点支持方向，提出撬动金融和社会资本支持数据市场发展的政策建议，探索构建江苏数据市场发展扶持政策体系。
（三）江苏省首席数据官履职评估指标体系研究。 依据《江苏省首席数据官工作指引（试行）》，研究建立首席数据官履职评估指标体系，编制首席数据官履职评价办法，开展首席数据官履职指数测评，形成首席数据官履职情况报告。
（四） 江苏省数据标准体系建设规划研究 。 根据《国家数据标准体系建设指南》要求，开展数据领域标准建设现状评估，系统梳理全省各行业、各领域、各层级标准应用现状，重点评估现有数据标准完整性、适用性及存在的冲突与空白，深入分析其对数据共享开放、要素流通及产业数字化转型的影响；构建层次分明、科学规范、统一高效的数据标准体系框架，明确关键领域标准研制方向；构建标准全生命周期管理机制，探索“标准+认证+评估”闭环管理模式，建立健全政策协同、资金保障、人才培育等支撑体系；按照“近期重点完善标准体系与配套机制，中期形成重点领域标准群，远期构建数据标准生态”目标，制定可落地的全省数据标准体系建设规划。
（五）江苏省可信数据空间发展路径规划及相关标准课题研究。 围绕建成高水平数据空间“123+”目标，聚焦数据空间发展的重点领域，建立可信数据空间动态项目库；围绕目录、标识、身份、接口等方面，制定数据空间标准与规范，推动参与国家相关标准编制和试点，提升数据空间兼容性与流通性；围绕接入主体身份管理、合约协议互联互通、资源目录语义转换等，推进数据空间省级枢纽建设；建立数据空间动态项目库合规管理等机制；研究编制2025年度数据空间发展年报。
（六） 构建新一代公共数据和企业数据资源体系的政策制度与技术框架课题 研究。 推动建设市场化的企业数据资源体系，深化构建一体化公共数据资源体系，加快多元数据融合利用，实现数据资源价值释放；通过区块链、隐私计算、边缘计算等可信计算技术集成，在保障数据产权的前提下，对高敏感、高使用价值数据以安全可信的方式进行开发利用；围绕政务服务和数据产业发展需要，融合公共数据和企业数据等，明确数据资源体系的结构、要素与分工，分析数据资源全生命周期管理面临的挑战和应对措施，提出我省新一代数据资源体系构建的政策建议、技术路径和实施举措。
（七） 江苏培育具有国际竞争力的数字产业集群路径 研究。 结合江苏国家数字经济创新发展试验区建设，系统分析梳理江苏数字产业发展情况，提出培育具有国际竞争力数字产业集群的重点方向、培育目标、任务路径等。
（八） 适数化改革赋能江苏数字经济发展路径 研究。 研究适 数化制度机制赋能数字经济发展的内在逻辑；研究适数化改革与数字经济协同发展的现状、瓶颈和难点，剖析江苏政务服务、产业转型中的制度性堵点，评估改革滞后对数字经济的制约；针对省内各区域发展水平和产业特色，研究设计适数化改革赋能数字经 济发展的差异化路径；研究开发可量化的适数化改革赋能数字经济成效的评估指标体系。以江苏城市全域数字化转型为基础，以“制度创新-技术赋能-生态构建”为主线，提出以机制改革赋能数字经济发展的系统路径。
（九） 推动江苏平台经济健康有序发展及常态化分析评估 研究。 全面分析江苏平台经济发展现状，研究构建反映江苏发展特点的平台企业分类分级标准和指标体系，探索开展平台经济常态化监测评估，反映我省平台企业发展动态，形成对外发布的白皮书。
（ 十） 数智赋能城市智慧高效治理体系建设 研究 。 研究城市数字化治理体系面临的平台整合、业务贯通、数据汇聚等难题，探索城市数字化治理从粗放型向集约型、从要素驱动式向创新驱动式转型方法路径，依托城市治理运行中枢，整合城市一网统管，各部门各领域实现态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调度敏捷响应、平急快速切换，形成城市智慧高效治理新体系和新机制。
（十一）深化人工智能在重点行业领域中的应用研究 。 全面落实国家“人工智能+”行动要求，加强人工智能科技创新与产业创新深度融合，推动人工智能大模型广泛深入应用，加速人工智能赋能新质生产力，促进人工智能赋能普惠化服务，推进人工智能赋能现代化治理，加快智能终端和装备创新应用，持续增强算力设施、算法模型、语料数据等要素供给，构建创新策源、产业集聚、应用领先、安全可靠的人工智能发展格局，开辟智能经济和智慧社会新空间新能级，为加快打造发展新质生产力的重要阵地赋能助力。
（ 十二 ）算力监测调度管理机制与配套标准研究。 按照《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》等文件要求，结合《数据基础设施建设（试点试验）任务书》内容，开展算力监测调度管理机制与配套标准相关研究，分析同构算力、异构算力等算力资源的智能编排、弹性调度的制度机制，推动形成立体联动的算力监测调度体系提供路径设计和制度参考；跟踪全国各省、市人工智能算力专项支持政策，形成全省“算力券”统筹政策建议。
（ 十三 ）数据流通利用基础设施技术底座能力建设研究。 结合我省数据流通利用基础设施现状和整体规划设计，聚焦“十五五”期间数据基础设施全局性、战略性重大问题，做好“十五五”数据流通利用基础设施预研工作。围绕数字江苏、基础设施建设、数据要素等发展要求，全面梳理研究国内外数据流通利用基础设施相关的战略政策、核心技术、建设方案、应用场景、产业情况等内容，开展我省数据流通利用支撑底座的制度保障体系、技术架构体系、标准规范制定、管理监测体系的专项研究设计，提出我省数据流通利用基础设施建设方案发展路径。
（ 十四 ）人工智能赋能政务服务提质增效应用研究政务服务事项标准化研究。 围绕人工智能在政务服务领域的应用，分析当前政务服务中的痛点与需求，挖掘人工智能技术的适用场景，研究人工智能技术在提升服务效率、优化用户体验、降低行政成本等方面的具体作用，基于研究成果提出推动人工智能赋能政务服务提质增效的路径和建议。
（ 十五 ）政务服务事项标准化研究。 调研省内外政务服务事项运行情况，分析标准化建设对提升政务服务效率、透明度和群众满意度的作用，研究我省政务服务事项标准化建设存 在的问题和障碍，提出改进建议，推动政务服务标准化体系的不断完善。本研究要摸清全省政务服务事项底数，形成全省“一张清单”，推动建立高频政务服务事项标准化实施清单和办事指南。
二、申报要求
（一）课题申报单位为高等院校、咨询研究机构、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织，必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件。课题申请单位应根据自身研究优势，精心组建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。
（二）课题负责人应在相关研究领域具有较深的学术造诣，原则上应具有副高级以上职称。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务。
（三）研究课题申报书请下载附件并按要求填写。申报书需由课题负责人所在单位盖章确认，一式 5 份（另附电子版光盘），通过邮政 EMS 寄至江苏省数据局规划协调处，信封上请注明“申报课题”及申报的课题名称。申报书电子版以“申报课题序号—课题负责人姓名—申报单位名称”命名。申报截止时间为 202 5 年 5 月 16 日（以寄出邮戳日期为准）。通讯地址：江苏省南京市建邺区汉中门大街 145 号，江苏省数据局规划协调处（邮编： 210036 ） 。
三、 审核 执行
（ 一 ） 省数据 局将组织对研究课题申报书进行审核，每项课题择优遴选 1 家课题承担单位。每 项 课题 资助经费请咨询相关处室联系人 。课题研究成果知识产权归 省数据 局所有。
（ 二） 承担单位接到遴选结果通知后， 原则上 应于 202 5 年 6 月 底 前与江苏省数据局签订课题合作协议， 完成课题开题；课题研究完成时间根据各课题要求确定，不晚于 12 月底，按要求配合做好课题中期评估 和结题 验收 。
（ 三 ） 各研究课题联系人和咨询 电话 ：
课题一、课题二和课题三：别连华 ，联系电话： 025-83660 099
课题四：王子文，联系电话： 025-83660 635
课题 五和课题六 ：陈泳名，联系电话： 025-83660121
课题七、课题八和课题九：常琼之， 联系电话： 025-836600 55
课题十和课题十一：孙慧颖， 联系电话： 025-836600 60
课题十二和课题十三：杜白， 联系电话： 025-836600 85
课题十四和课题十五：何晨， 联系电话： 025-836600 65
附件： 
江苏省数据局研究课题申报书.docx
江苏省数据局
2025年4月27日
