深化拓展风险报告领域,由工业企业向其他重点行业领域横向延展,及时有效防范化解重大安全风险。今年以来,紧密结合三年专项整治和安全生产大检查工作,市安委办积极推动各重点行业领域企业单位开展风险报告工作,逐步形成监管底数和风险点两张“清单”,进一步织紧织密全市安全生产风险防控网络。
建章立制,给风险辨识“做加法”。在苏州市重点行业领域风险报告工作基础上,各牵头部门参照太仓市工业企业风险库建设,细化完善并动态更新具有太仓特色的重点行业领域企业(场所)风险库。市委宣传部牵头制定全市电影院10项一般以上风险目录26条检查要点,市民宗局牵头制定全市宗教场所18项一般以上风险目录93条检查要点。市教育局牵头制定53项一般以上风险目录93条检查要点。市文体广旅局牵头制定6类场所80项一般以上风险目录698条检查要点。
服务指导,给自查难点“做减法”。市委宣传部、市民宗局、市教育局、市文体广旅局等部门依托安全生产监管系统平台,初步开展对企业(场所)风险摸排,帮助企业(场所)克服“不会查”“查不出”等难题,让企业(场所)自查“心中有数”。市委宣传部、市民宗局组织第三方专家,率先进行了现场风险点采集并录入太仓市安全生产监管系统,并就如何开展现场风险点辨识等向场所安全负责人做了详细的讲解,现场演示如何通过太仓市智慧应急企业端手机小程序对录入的风险点开展每月自查。
合力推进,在监管执法上“做乘法”。将重点行业领域风险报告工作与三年专项整治、安全生产大检查和省级安全发展示范城市创建等工作紧密结合,推动各重点行业领域在明确底数和风险点“两张清单”的基础上,落实责任措施,强化风险管控,精准防范化解重大安全风险。聚焦有限空间作业、登高作业等重大风险管控,推动风险报告与监管执法深度融合、良性互动。市市场监管局主动融入应急大安全体系,运用应急“一网统管”平台,借助安监网格力量和机制,以融合监管为抓手,实现特种设备安全与应急管理平台的信息共享,隐患互通,延伸特种设备“末梢神经”。
精准施策,在源头治理上“做除法”。借鉴工业企业“1+2+3”风险管控制度,各牵头部门推动本行业领域企业(场所)开展风险隐患自查检查。市委宣传部督促电影院每月10号前完成自查,对影院自查中发现的问题进行详细解答,强化影院隐患排查意识。城发集团通过自我辨识,初步建立交通出行、高空作业、火灾事故3种类型23条风险点的风险库并推动开展风险隐患发现整改闭环。水务集团加强对污水池、污水井、泵站和水务市政工程管控,充分运用信息化监管模式,初步建立24种类型125条风险的风险库,通过开展自查巡查、实时视频监控等推动管控措施落地落实。
下一步,太仓市将持续推动重点行业领域部门梳理优化两张清单,依托“安全生产监管系统”,以信息化为引领,确保重点行业领域风险管控落地生根。