进入“十四五”时期，随着长三角一体化发展等国家战略纵深推进，太仓发展迎来新的“窗口期”。与此同时，长三角区域竞争日趋激烈，高铁网络将重塑区域格局，太仓传统优势也面临着新一波冲击。

太仓应如何抓住“十四五”这一重要战略机遇期，更深层次融入长三角一体化发展？如何实现与上海的协同错位发展，打造苏州对接上海重要枢纽门户城市？在《太仓市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）中，对这些问题进行了详细阐述。

全面融入

率先实现“与沪同城”

连日来，南沿江太仓段项目20多公里的主线上一片繁忙，工人们忙着绑扎钢筋、架设箱梁……该项目是我市深度融入长三角一体化发展的重要工程，对于我市融入“轨道上的长三角”、建立与长三角地区连接的多层次交通体系具有重大意义。

“南沿江城际铁路是江苏省又一条东西向快速交通走廊，是国内第一条由省政府主导投资建设的城际铁路，是长江经济带综合立体交通走廊规划中的重要线路。”中铁上海工程局南沿江二分部总工程师尹正告诉记者，该城际铁路开通后，沿线的太仓将融入沪宁一小时高铁圈。

全面融入大上海，交通必然要先行一步。《规划纲要》中提出，“十四五”时期，我市将强化与上海规划、交通、建设等部门的沟通对接，共同推进交通基础设施的互联互通。加快实施嘉闵线（含北延伸）至太仓段项目，推进南沿江铁路、沪苏通铁路二期、北沿江铁路建设。加快打通沪太“断头路”，实现对沪公路网无缝对接。深化与上海港合作，大力发展水水中转、多式联运，打造上海港远洋集装箱运输喂给港。加密省际快速公交线路，推动公交班线跨省运营。

与此同时，我市还将在加强城市功能对接上持续发力，主动对接上海城市总体规划、中长期发展规划，在功能定位、空间布局、产业发展等方面强化规划衔接，凸显太仓在上海都市圈中的综合比较优势，加快形成定位清晰、功能互补、协同联动的发展格局。此外，我市将加快与上海产业协同发展，强化太仓港作为上海国际航运中心北翼集装箱干线港功能，发挥临沪优势大力发展文旅产业；继续巩固加强和上海在科技创新协同、环境联动治理、民生共建共享等方面的合作交流和共建共享，进一步推动公共服务便利化，加速沪太两地同城质变。

精准对接

实现协同错位发展

新年伊始，好消息接踵而至。2月18日，苏州市政府与中国商用飞机有限责任公司在太仓签署战略合作框架协议，将在航空产业集聚和培育、航空技术联合攻关等方面开展深度合作。2月24日，备受关注的《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》对外公布方案全文，太仓成为虹桥国际开放枢纽北向拓展带的重要组成部分。

融入上海，不仅要全面，也要精准。“十四五”时期，太仓将全力打好“对接‘大虹桥’”“对接‘大浦东’”“对接宝山、嘉定”这三张“重点牌”。

《规划纲要》提出，“十四五”时期，太仓要深度融入上海大虹桥国际枢纽建设，包括构建与虹桥枢纽高效连接的公交、高铁、轨交多层次交通廊道，对接虹桥商务区，承接和放大进博会溢出效应，积极争取跨境电商综合试点政策等。在对接“大浦东”方面，太仓将强化产业创新资源对接，推动浦东创新成果在太仓转移转化，构建浦东-太仓产业协同创新共同体，同时主动对接祝桥航空产业园、大飞机创新谷，支持太仓企业融入C919供应链，协同打造国际一流航空产业集群。太仓还将重点推进与宝山、嘉定两地的区域协同发展，强化与宝山在智能制造、文旅消费等领域的融合发展，加强与嘉定汽车零部件等重点产业和上海国际汽车城、嘉定工业园等重点区域合作，进一步延伸高端装备制造产业链、价值链，加快嘉昆太协同合作创新圈建设等。

集聚要素

加快区域内协同发展

日前，太仓市行政审批局与上海市宝山区行政服务中心等五家单位签署《宝山-太仓-常熟-锡山-惠山-新北跨地域通办合作协议》，标志着长三角区域“跨省即办”通道正式开通。合作协议通过建立“异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯”机制，明确联办两地权责清晰、高效协同的合作方式，全面深化“异地受理、无差别办理”服务模式，实现“收受分离、异地可办、即来即办”。

“我们在前期工作中相互沟通，在‘长三角一网通办’改革的基础上，整理了26项高频事项作为六个地区首批‘当场办结’跨区域通办事项，目前主要针对内资企业开办、变更事项。”市行政审批局行政审批改革科相关负责人介绍，接下来，太仓的股东想要办理上海宝山区的营业执照，只需在太仓申请即可，无需前往宝山区办理。

《规划纲要》明确，“十四五”期间，我市将进一步加快与长三角中心城市的协同发展，借力长三角地区人才、知识、科技、资本等资源，积极对接南京、杭州、合肥等区域性中心城市，加快融入苏锡常都市圈，推动全方位一体化合作。同时，主动对接国家、上海、江苏、苏州等层面的长三角一体化发展规划，提升太仓在长三角一体化发展战略中的站位和功能；发挥太仓特色优势，强化在苏锡常都市圈中的支点城市功能，推进跨江