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金融“活水”润泽“两地两城”

来源 : 太仓日报

发布时间 :2020-09-02

浏览次数 :298

——太仓市地方金融监督管理局力促夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”

今年以来,太仓市地方金融监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委市政府的坚强领导下,全面做好“六稳”工作、坚决落实“六保”任务,一手抓服务发展、力促金融“活”,一手抓风险防范、确保金融“稳”,全市金融运行总体平稳、稳中有进、进中见优。至6月末,社会融资规模存量为2446.8亿元,增长12.7%;全市金融机构本外币存款余额1891.6亿元,增长10.5%,为高质量建设“两地两城”提供了坚实的金融保障。太仓市被苏州市政府授予“2019年度金融服务实体经济地方合作先进地区”第一等次。

金融资本撬动产业升级

修订完善太仓市产业引导基金管理办法,推动设立总规模50亿元的太仓市产业引导基金以及生物医药、科技人才等7个子基金,为全市城市能级、产业能级提升提供金融动力。

8月15日,“汇聚大资本、构建大产业”太仓市产业引导基金成立仪式在宝龙福朋喜来登酒店举行,标志着总规模50亿元的太仓市产业引导基金正式落地。在经济下行压力加大的特殊时期成立该基金,凸显了太仓市推动产业升级的决心,展示了太仓市坚定发展的底气,为全市经济高质量发展注入了一剂金融“强心针”,在我市高质量发展进程中具有开创性意义。

出台太仓市应对新冠肺炎疫情金融支持企业“二十条”政策,突出“两不、四不需要”信贷导向,为企业新增、续贷资金376亿元。制定金融服务顾问“七项”机制,推动金融服务顾问走访企业3642家,帮助215家企业加入苏州综合金融服务平台,为81家企业新增授信超16亿元。调整优化“信保贷”差别化风险分担政策,扩大受惠企业覆盖面,全市已有477家企业获得“信保贷”授信1059笔,授信金额28.23亿元,同比增长122.63%。推动落实“保就业”薪金云贷专项信贷计划,为74家小微企业新增授信4910万元。

创新打造“BEGI·N”金融沙龙服务品牌

“BEGI·N”品牌活动,是政府搭建的一个企业、银行、投资方紧密联系的平台,推动金融资本和企业资源有效融合,实现互信合作,互惠共赢。其中,B代表银行,E代表企业,G代表政府,I代表投资方,N代表其他主体。

坚持“客户思维、用户导向”,聚焦投融资信息不对称问题,市金融监管局精心打造“BEGI·N”金融沙龙服务品牌,全力优化金融营商环境。今年以来,已高质量举办5期“BEGI·N”金融沙龙,分别围绕民营企业、重点项目企业、知识产权质押融资、企业上市及小微企业等主题,为全市150余家企业提供多层次、多领域、多形式的融资对接服务,达成授信超30亿元。持续推进苏州市金融支持企业自主创新行动计划,落实融资畅通工程“五项新政”,扩大苏州综合金融服务平台服务企业覆盖面。6月末,我市已有1624家企业在平台获得授信4800笔,同比增长53.11%,获得授信394.40亿元。健全银行业服务实体经济绩效考核办法,推动金融机构创新金融产品,扩大信贷投放,引导金融活水流向实体经济。截至6月末,全市银行业金融机构本外币存、贷款余额分别为1891.60亿元、1733亿元,同比分别增长10.49%和9.48%。

上市挂牌企业数达57家

7月10日,苏州国际精英创业周太仓分会场——论道IPO新政下企业上市暨第四期“BEGI·N”金融沙龙成功举行。市金融监管局邀请东吴证券中小企业融资总部执行总经理周兢,东吴证券投资银行总部事业十四部业务总监、保荐代表人陆韫龙等2位业内专家详细解读了新三板精选层新政及创业板注册制新政,近30家上市后备企业参与了本次活动,部分企业家当场与中介机构达成了上市辅导意向,启动上市程序。

企业债券作为我国最大的直接融资渠道,对于降低企业融资成本,优化资本结构具有重要的意义。市金融监管局积极作为,紧扣国家政策方向,帮助娄城高新集团及时调整发债思路,加强对上沟通争取。近期,娄城高新集团成功获得国家发改委核准的20亿元双创孵化专项债,募集资金主要用于建设航空产业园区项目及补充流动资金。这是苏州市首单双创孵化专项债券,为苏州市乃至全省发行双创孵化专项债券树立了成功范例。

企业上市具有吸金、价值最大化等多重作用。市金融监管局加大上市精准服务力度,鼓励企业抢抓国家资本市场改革红利,推动企业加快挂牌上市。上半年,中江玻璃完成企业股改,怡球资源完成定向再增发2.4亿元。目前,全市上市挂牌企业总数已达57家,再融资38亿元,其中境内外上市公司6家,募集资金39.28亿元,新三板挂牌企业21家,区域股权市场挂牌30家。兑现各类上市奖励资金150万元。截至6月末,全市债券市场余额195.6亿元,其中企业债余额13.2亿元,公司债余额78.9亿元,同比增长94.81%,银行间债券市场融资余额103.5亿元。

细化举措强化监管作用

6月12日,2020年太仓市金融宣传月启动仪式在宝龙福朋喜来登酒店举行,通报了2020年全市银行业第一季度考核结果。这个考核由市金融监管局组织实施,主要围绕银行信贷支持总量、金融服务实体经济、维护金融生态环境稳定、营商环境合作对接等方面开展,全面反映银行业金融机构服务实体经济质效情况。

在引导和激励全市银行业金融机构扩大信贷投放的同时,市金融监管局推进地方金融机构稳健发展。制定《太仓市地方金融从业机构工作指引(试行)》,明确监管内容,细化监管举措,构建横向到边纵向到底的地方金融一体化监管体系。依托地方金融机构监管分析平台,定期对监管对象的经营情况进行统计分析,切实掌握潜在经营风险。运用非现场监管与现场检查相结合的方式,开展地方金融从业机构实地走访和检查14家次,完成2家小贷公司动态评级,推动地方金融行业规范发展。制定《太仓市小额贷款公司考核奖补办法》,明确小贷行业奖补标准,引导小贷公司为小微企业提供金融支持。上半年,全市小贷公司累计发放贷款313笔,金额6.61亿元,贷款余额5.40亿元,贷款98%以上用于支持三农、科技类等小微企业。

防范化解风险运行更“稳”

为全面落实《太仓市打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》工作部署,有效提升全市非法金融综治网格化排查水平,持续优化地方金融生态环境。7月29日,市金融监管局、市联动中心联合举办太仓市综治网格员非法金融排查专项培训,全市100余名网格员参加培训。

今年以来,市金融监管局推动出台《太仓市打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》,落实风险防控“四项机制”,牵头成立金融债务风险领域协同小组,聚焦金融领域重大风险隐患,开展分析研判,掌握风险防控主动权。建立《太仓市投融资服务企业会商操作办法》,明确部门职责,优化会商流程,已对13家投融资服务企业开展联合会商,从源头管控增量金融风险。依托金融债委会工作机制,“一企一策”从严把控大额授信企业金融风险,加大应急转贷服务力度,有效控制企业不良信贷水平。开展私募基金中介机构专项检查,会同相关部门主动约谈责任人,摸清业务规模,切实掌握风险底数,督促企业合法经营。深入开展地方金融领域扫黑除恶专项行动,借助全市综治联动体系,持续开展非法金融排查,持续压降潜在金融风险,完成任务率达100%。全面开展金融宣传月系列活动,在全国首发“工银大学-星火学堂”品牌,组织金融机构开展进校园、进社区、进企业、进楼宇、进农村金融宣传活动200余场,发放宣传材料1.9万余份,发送短信60万条,切实提升了公众对非法金融的识别能力和防范意识。

党建引领金融合力前行

7月初,市金融监管局党支部组织党员开展“海棠花开红七月”主题党日活动。通过学习讲话精神、学习党史,激发党员爱党爱国的热情和奋勇拼搏的斗志,继承和发扬党的优良传统,不断提高党支部的凝聚力和向心力。

市金融监管局以市委巡察为契机,坚持刀刃向内,主动查找问题,深入剖析原因,开展边巡边改,筑牢政治根基。建立太仓市金融动力“1+X”党建联盟,制定党建联盟实施方案,明确党建联盟章程,调动金融系统党员干部深入开展金融服务顾问走访、金融知识普及宣传、文明城市创建等活动,形成金融系统党建工作合力。全面梳理内部管理制度体系,修订完善“三重一大”事项清单,制定中层干部管理办法等6个内部管理制度,切实做到用制度管钱、管人、管事。有效运用监督执纪“第一种形态”定期开展谈心谈话,加强日常监督,切实筑牢思想防线。全面开展廉政风险排查,重点梳理出6项廉政风险点,逐项制定防控规程,构建系统化廉政风险防控体系。全面落实新时期好干部标准,完善激励干部担当作为的政策机制,全面推动学习型机关建设,建立“太仓金融讲堂”,制定培训计划安排表,开展金融业务知识培训,不断提升干部职工综合业务素质。

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