不断提升科创水平,为发展主引擎提供强大动能
创新,是一座城市的核心竞争力。
苏州,不仅拥有2500多年的历史文化积淀,更有厚植于这座历史名城肌体里的创新基因,涌动着澎湃的创新动力。
党的十八大以来,苏州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省委部署,坚定不移实施创新驱动发展战略,把创新作为引领“强富美高”新江苏建设先行军排头兵的主引擎,坚持把产业高端化作为创新驱动发展的出发点和落脚点,着力提升创新要素集聚水平,不断完善科技政策支撑体系,加快推动产业科技创新高地建设。苏州全社会研发投入占GDP比重达2.82%,科技进步贡献率达到63.5%,科技创新综合实力连续9年位居全省第一。
一是加快发展战略性新兴产业。紧密跟踪国际科技创新发展的最新趋势,加强前瞻布局,大力开展科研攻关和科技成果转化,加速占领技术制高点,加快形成一批具有自主品牌的重大产品,着力培育未来主导产业,切实提升产业技术创新能力和竞争力,苏州工业园区纳米技术产业、苏州高新区生物医药及医疗器械产业、昆山高新区机器人和智能装备产业等均已初具规模。2017年,战略性新兴产业和高新技术产业产值占规上工业总产值比重分别为50.8%和47.8%。
二是大力集聚高端领军人才。深入实施姑苏创新创业领军人才计划,围绕产业创新布局大力引进一批拥有核心自主知识产权,掌握关键技术的高科技领军人才。目前,全市国家人才达250人,其中创业类人才130人,位居全国大中城市第一;省双创人才782人,姑苏领军人才1291人。累计支持12个团队项目,集聚核心团队成员42名,其中中科院院士3名,国家10名。集聚的领军人才超过90%集聚在新兴产业领域,市级以上领军人才企业中,30多家企业营收过亿元,34家企业主板上市或新三板挂牌,500多家企业列入国家高新技术企业系列。
三是狠抓重大创新载体建设。紧抓苏南国家自主创新示范区机遇,充分发挥高新园区辐射带动作用,加快建设一批产业技术创新中心等重大平台载体,努力培育具有国际竞争力的创新型产业集群。充分发挥开放优势,着力深化与中科院、清华、北大等知名高校的战略合作,中科院上海技术物理所苏州研究院、上海交通大学人工智能研究院、东南大学苏州医疗器械研究院、哈佛大学韦茨创新中心、科大讯飞苏州研究院等相继落户。目前,我市拥有11个省级以上高新区,与中科院合作共建科技创新载体21家,占中科院在全国布局总数的20%;与清华大学合作共建13家,苏州成为与清华合作最多的城市。
四是强化创新型企业梯队建设。实施雏鹰计划、瞪羚计划,建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系,推创新要素向企业集聚,创新政策、科技服务、科技平台向企业集成。组织开展省、市高新技术企业培育入库工作,累计1665家企业入省培育库培育,1901家企业进入市培育库。目前,全市拥有省级以上企业研发机构超1200家,国家高新技术企业4464家、省级民营科技企业14828家,均为全省第一。
五是深化科技金融结合。在省内率先开展科技金融省、市、县三级联动机制,搭建科技金融服务平台,初步形成“一库、一池、一平台”的科技金融“苏州模式”,帮助科技企业解决“首贷、首保、首投”,目前全市科技信贷风险补偿资金池规模达到11亿元,超市平台累计为5084家企业解决融资732亿元,其中“科贷通”产品为4188家科技型中小企业解决银行贷款300亿元。全市拥有各类创投机构300多家,管理的资金规模1200亿元,均占全省一半左右。
六是着力完善科技服务体系。建成苏州自主创新服务广场,打造成果转化、科技金融等六大服务平台,在全省率先开展技术经纪人培育,打造科技服务集聚区。加快发展众创空间,国家级、省级新型孵化机构分别达到51家和148家,位居全省首位。不断提升孵化器服务水平,全市省级以上科技企业孵化器107家,孵化面积超过380万平方米,在孵企业6000余家。
把握“三提升”抓牢“五个+”,把创新号角吹得更响
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,近年来苏州虽然在推动创新发展方面开展了诸多工作,但对照创新驱动发展要求、先进地区发展标杆、人民群众发展期盼,还存在一定的差距和不足。苏州已经到了不创新不行、创新慢了也不行这样一个关键时刻。
当前,科技创新正迎来新一轮的大好机遇,全球已进入空前的创新密集和产业变革时代,世界范围内的新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起。新时代,苏州将继续深入推进创新驱动发展战略,把科技的大旗举得更高,把创新的号角吹得更响,把高质量发展的步伐迈得更实。
“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”遵循这一科学论断,苏州在发展实践中着力激发第一动力、用好第一资源,全面落实第一要务,把“三个第一”作为推动高质量发展的总体指导思想,积极构建“三个第一”战略优势。为此,苏州将把握“三提升”,抓牢“五个+”,重点攻关、率先突破,加快实施创新驱动发展战略。
把握“三提升”
——以引领产业高端攀升提升发展动力。坚持有所为有所不为,立足苏州优势产业和有发展潜力的前瞻性领域,建设高端载体、引育高端人才、培育高端企业、抢占高端产业,以高端要素供给引领产业攀升为突破口提升发展能级,有效助推高质量发展。
——以优化创新创业环境提升人才引力。“功以才成,业由才广。”把引育人才工作放在创新和发展的突出位置,充分认识到人才在撬动其他资源中的首要作用、在推动发展中的决定性作用,加大高层次创新创业人才的培养和引进力度,加强青年人才和高技能人才的储备和开发,以人才衡量科技创新,以创新项目培养人才。
——以深化科技体制改革提升创新能力。着力破除体制机制障碍,统筹协调项目、资本、人才、政策、载体等多种要素集成推动科技创新,构建更开放、更多元的创新生态,组织调动更广泛的创新创业资源和全社会的创新创业积极性,着力营造浓厚的创新创业氛围。
抓牢“五个+”
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