关于开展“揭榜挂帅”技术攻关专项活动的通知
各有关单位：
为认真贯彻落实“揭榜挂帅”制度，探索新形势下“政产学研用”科技成果转移、转化新模式，进一步突破制约我市产业发展的“卡脖子”和关键核心技术，现面向全市企事业单位开展“揭榜挂帅”技术攻关专项活动。
一、总体要求
“揭榜挂帅”活动围绕我市重大科创载体和企业重大创新布局，重点遴选出数字经济、高端装备制造、生物医药、新材料、航空等产业领域的攻关难题和人才需求，按“政府引导、企业主体、市场配置、上下联动”相结合的方式，张榜发布重大创新项目需求和“卡脖子”技术难点堵点，通过“揭榜挂帅”合力共同寻求突破。力争培育一批拥有自主知识产权的创新型重大产品，有力增强我市企业创新能力，提升高质量发展能效。
二、参与对象
（1）技术需求对象为本市范围内有核心技术攻关需求的企事业单位。
（2）揭榜对象为国内外具备技术攻关能力的高校院所、企业、创新人才和科研团队。鼓励各高校院所、创新团队和企业以联合形式参与技术攻关。
三、实施原则
以用为本、务求实效。鼓励企事业单位从实际出发，凝练和总结制约企业发展的“卡脖子”技术难题，着力提升企业创新能力发展。
完善机制、协同合力。完善“揭榜挂帅”全流程实施方案，充分调动发榜单位和揭榜人的积极性，确保项目攻关顺利实施落地。
大胆创新、包容失败。鼓励企事业单位、揭榜人才和团队大胆创新，突破体制机制束缚，建立容错机制，激发创新活力。
四、活动安排
（一）征榜。重点聚焦数字经济、高端装备制造、生物医药、新材料、航空等产业领域主攻方向，摸排凝练企业发展过程中存在的科研难题，梳理产业短缺技术、进口替代技术和“卡脖子”技术清单，编制《太仓市“揭榜挂帅”技术攻关需求榜单》。
（二）发榜。通过官方渠道对外发布，积极吸引国内外优秀高校院所和创新人才、团队积极参与揭榜。
（三）揭榜。大力支持国内外具备技术攻关能力的高校院所、企业、创新人才和科研团队对接攻关项目，揭榜方需提供具体详细的技术解决方案。需求方在洽谈基础上自主选择揭榜对象，经双方达成合作意向后签署产学研合作协议，启动项目攻关工作。
（四）奖榜。揭榜攻关项目实施过程中，市科技局持续对项目进行跟进和协调，加强科技政策扶持。
五、扶持措施
（1）连续两个年度内，市科技局按实际产学研项目金额的20%给予发榜方补助，最高100万元。
（2）根据《江苏省技术转移奖补资金实施细则》第十一条规定，按技术合同成交额的5%给予一次性奖补，单个企业每年奖补资金不超过100万元。
六、联系方式
请各区镇、科技镇长团、大院大所、行业协会、商会等主动对接全市企事业单位，将符合要求的技术攻关需求征集表，于6月15日前报市科技局成果转化与科技合作科。联系人：季文龙，电话：53522636，邮箱：252321527@QQ.com。
太仓市科学技术局
2020年5月26日
