近年来,福建省漳州市长泰区积极探索退役军人事务工作和武装工作融合发展之路,紧紧围绕切实将基层武装部和退役军人服务站相关资源整合共建,充分发挥乡镇人武部、村级民兵连和退役军人服务站职能相近、优势互补的作用,更好地服务现役军人军属、退役军人和其他优抚对象,走出了服务保障体系工作的新路子。
组织融合,强化机制
按照集中统一和功能区划的要求,推进“一套班子管理、一套人马服务、一站式便捷办事”工作模式,明确由人武部部长分管基层武装和退役军人事务工作,整合使用专武干部与退役军人服务站人员,形成齐抓共管工作格局,让人武部与退役军人服务站在各司其职的同时,又能协调联动,凝聚工作合力。
部、局和站三方就“部站”融合共建工作建立会商机制,不定期就如何更好地紧密结合并有效推动,如何使服务保障建设从无到有、从有到优深入探讨,形成共识,切实为“部站”融合共建工作指明方向。
部、局经常性联合到镇、村实地调研指导, 积极协调在“部站”融合共建过程中出现的问题和不足,提出系统性、合理性的改进建议和意见,有效形成了领导把方向,部、局勤指导,镇、村抓落实的工作机制。
阵地融合,夯实根基
将乡镇人武部和退役军人服务站办公场所进行资源整合,保持原有机构设置不变,保障建设和工作运转经费,推进基层武装和退役军人服务站正规化、标准化建设。全面提升服务阵地,推进民兵应急排与退役军人服务站、民兵执勤室与志愿服务队器材室、青年民兵之家与退役军人活动室高标准融合打造。设置两个部门共享共用的服务窗口,如荣誉墙、活动室、军人之家、值班室,配齐器材装备,规范软、硬件设施,确保阵地设施标准化、活动经常化、资料规范化,最大限度实现基层武装部与退役军人服务站合署办公、资源共享、一体运行,真正做到了让退役军人和军人军属少跑腿,进一步提高了涉军事务办事效率和军人军属满意度。
枋洋镇在征兵工作站的基础上融入退役军人服务站建设,在为广大青年提供征兵政策咨询的同时,为其解读拥军优属、退役服务保障等相关政策,让青年对入伍信息的了解更加及时、准确、全面,也使退役军人服务站办事更加便捷;林墩办事处专门选址近600平方米的独立场所,投入近50万元进行改造升级,秉持“满足功能、要素齐全、建管结合、实用为先”的原则,建设集兵役征集、国防宣教、服务退役等功能于一体的服务场所,让服务对象更有归属感、优越感;武安镇溪东村投入资金30万元,新增了退役军人党支部办公室、老兵健身区、读书角、模拟野战露营射击区等场所,改变以往“青年民兵之家”单一的受用模式,依托“青年民兵之家”筹建“老兵之家”,使之成为广大民兵、退役军人提高文化修养、提升军事素质的“加油站”。
职能融合,提质增效
重点以镇、村民兵应急排为依托成立退役军人志愿者服务队,在环境整治、便民服务、困难帮扶等民生领域提供服务,让退役军人在参与社会治理中不断发光发热。真正做到部门之间分工不分家,互学互助、取长补短,实现长效融合。
打通以“入伍、服役、退役、就业、优待”为中心的退役军人“一站式”服务新模式,实现应征入伍管理、拥军优属服务、退役安置效率、就业创业质量、优待服务水平“五提升”,将武装工作中的国防教育、征兵工作、民兵训练、民兵整组、兵役登记等内容与退役军人事务中的就业创业、优抚帮扶、权益保障、走访慰问、信访接待、政策咨询等工作进行融合,及时为应征入伍青年、现役军人军属、退役军人、民兵和其他优抚对象提供规范、精细、精准的常态化服务,达到“1+1>2”的效果。
长泰区充分发挥乡(镇)人武部、村级民兵连和退役军人服务站职能相近、优势互补的作用,实现信息互通、资源共享,通过“部站”融合共建全覆盖,打破过去“武装部只管征、退役军人服务站只管退”的工作壁垒,形成工作合力。目前,全区9个乡镇武装部、88个村民兵连和退役军人服务站“部站”融合共建全覆盖,实现“兵兵”服务增效新飞跃!